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集采市場已是雞肋,仿制藥下一步該怎么走?

2024-12-26 已瀏覽【565】次
摘要  來源:醫(yī)藥云端工作室
近期,第九批集采要開始投標了,集采再次成為熱門的話題。有的朋友經(jīng)常問,集采品種怎么選項?

事實上,全國集采已經(jīng)實施了八輪,規(guī)律已經(jīng)非常清晰,選品無非是市場大、生產(chǎn)成本有優(yōu)勢、時間節(jié)點踩正確……
但如筆者此前寫的文章所述,集采市場必然是逐漸壓縮的,而院外市場則會不斷擴大,是否有必要繼續(xù)押注醫(yī)院市場,跟大家一起卷,是更值得思考的問題。
一、越來越雞肋的集采,是否有必要再卷下去
集采伊始,圈友們呼天搶地,但本人曾多次寫文章,勸大家擁抱集采?,F(xiàn)在回過頭去看,在第一批和第二批集采中,率先通過一致性評價的企業(yè)占了大便宜。一方面,剛開始集采時,大品種較多,而中標企業(yè)較少,各自分到的市場比較大。但隨著一致性評價的逐漸推進,通過集采的企業(yè)數(shù)量逐漸增多,單個產(chǎn)品分到的中標額也就越來越少了。
越來越卷的集采
圖片
在第一輪集采中,25個品種一共產(chǎn)生了96個標,平均每個品種3.84個,而在第八批集采中,39個品種一共產(chǎn)生了252個標,平均每個品種是6.46個。
第一批集采的25個品種,集采前市場規(guī)模(2017年)為874億元(米內公立醫(yī)院放大版,下同),平均降價幅度為59%,降價后,平均每個標可參與瓜分(不等于分到)3.73億元的市場。
而在第八輪集采中,集采前市場規(guī)模(2022年)為709億元,平均降價幅度為56%,降價后,平均每個標僅可參與瓜分1.24億元的市場。
另外從集采公布的平均理論中標額(中選省份報量*中標系數(shù)*中選價格,不考慮未公示規(guī)格的折算量)來看,第一批為0.48億元,而第八批為0.17億元,也呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢。
其實,這種現(xiàn)象很好解釋,集采是從大品種開始的,而且早期通過一致性評價的廠家少,分到的市場自然就大,隨著集采和一致性評價的不斷推進,大品種逐漸減少了,而通過一致性評價的廠家數(shù)卻不斷增多,僧多粥少的局面自然在所難免。
不僅如此,MAH制度實施以后,還出現(xiàn)了大量的B證企業(yè),甚至上游無研發(fā),下游無生產(chǎn)的基金、投資機構都加入了混戰(zhàn),不卷才怪!
雖然最近兩輪集采中,幾乎沒有單價低于0.15元的低價藥,但單次中標額太小,投資回報時間太長。
在第八批集采中,平均單次中標額僅為1700萬元,如果考慮部分產(chǎn)品在公示中標規(guī)格外還有其它非主流規(guī)格(可以折算銷量),而且醫(yī)院在報量時有所保留,故假設實際供貨量為報量的2倍,那么單次中標額也不過3400萬元。
如果中標產(chǎn)品有30%的毛利,那么除去運營管理費用、稅收后,凈利潤水平約為10%(高于歐美仿制藥企業(yè)平均水平)。
也就是說,中標一個產(chǎn)品一年的凈利潤為340萬,五年后的累計凈利潤為1700萬。如果屆時批文還能值500萬,那么企業(yè)獲得凈收益是2200萬。但按照行業(yè)平均水平,投資一個仿制藥批文平均要1000萬,開發(fā)時間為3年,外加上市銷售5年,總共耗時8年,由此算得企業(yè)的投資回報率約為10%,成本回收期約為8年。如果產(chǎn)品不能連續(xù)兩次中標,或毛利不足30%,那么投資大概率是虧損的。
當前通過一致性評價的批文還不算多,批文也比較值錢,但即便投入1000萬獲得一個批文,1200萬賣了也是賠錢,因為承擔了研發(fā)風險和時間成本。而且在批文交易過程中,還需要付諸大量的精力去配合轉產(chǎn)。
不僅如此,隨著一致性評價批文數(shù)量的增多、仿制藥競爭加劇,批文也會逐漸貶值。跨國巨頭打包甩賣美國的ANDA批文,平均下來才幾十萬美元一個而已,而且我國的CRO服務費、BE費用都在不斷下降,仿制藥批文的開發(fā)成本也在逐步回落。
隨著集采的不斷推進,大品種越來越少,競爭卻越來越激烈,仿制藥的投資回報率越來越低,成本回收時間越來越長,仿制藥企業(yè)是否要繼續(xù)拼命卷集采,是值得深思的問題。
二、集采是否會是仿制藥降價的終點?
如果稍微了解國際仿制藥市場,你的心中自然就會浮現(xiàn)出否定的答案。雖然集采的降價潮來勢洶洶,但是相比美國,我國的仿制藥競爭依然處于不充分的狀態(tài),仿制藥價格依然處于全球較高的水平,IQVIA數(shù)據(jù)顯示,我國仿制藥平均價格為0.249美元(2022年,仿制藥總銷售額/仿制藥總銷量,僅包含AL數(shù)據(jù)庫界定為仿制藥的產(chǎn)品),在全球排名第六。
全球仿制藥平均價格排名
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數(shù)據(jù)來源:IQVIA analytical link,以上數(shù)據(jù)僅包含被數(shù)據(jù)庫界定為仿制藥的產(chǎn)品,是總銷售額÷總銷量的結果,不區(qū)分劑型、規(guī)格和廠家。

或許這些話,同仁們并不愛聽,但事實并不樂觀,因為種種跡象都表明,國家控費的意愿非常強烈。
首先,我國老齡化形勢越來越嚴峻,這不僅意味著更多的治療需求,也意味著更重的社會負擔,醫(yī)保花錢的地方越來越多,收錢卻越來越難,必然會導致嚴格的控費。
其次,國家提出“健康中國2030戰(zhàn)略”,全面提升國民醫(yī)療健康水平,這需要投入大量的資源,同時也將會釋放大量的新治療需求,尤其是廣大農村、偏遠地區(qū)醫(yī)療升級。然而醫(yī)保結存率在不斷下降,有專家預測,醫(yī)保自己有可能在10年內出現(xiàn)虧空。
再次,全球經(jīng)濟周期性轉冷,我國的經(jīng)濟增長速度也出現(xiàn)了明顯的減速,國家預算壓力較大;最后,即便經(jīng)過了多輪集采,我國的仿制藥價格仍處于世界較高的水平,在集采之后,出現(xiàn)新的措施控制藥價也不無可能。
在高強度控費之下,國家不僅要求仿制有更高的質量,而且要求有更低的價格(沒有最低)。在集采之后,國家在大力推進DRG,其核心是讓醫(yī)生為病人的治療預算負責,限制開高價藥處方,雖然大部分仿制藥在集采之后價格已經(jīng)不算高價藥,但依然可以逐步壓縮。
除了實施DRG,某些發(fā)達國家為了實現(xiàn)控費要求,強制要求仿制藥年度降價,如日本、法國。日本通過每年一次的價格目錄修訂,迫使企業(yè)下調批發(fā)價,而法國則通過社會保障融資法案 (LFSS)要求仿制藥實行年度降價。在日本,首仿藥上市時的定價就要求不超過原研的40%-50%,而法國為40%,再通過幾年的強制降價,藥價就會降得很低。
在這種不斷降價的大背景之下,企業(yè)只有不斷優(yōu)化工藝,提升運營效率才能獲得利潤。這對有研發(fā)和生產(chǎn)的制藥企業(yè)而言,會相對有利,而對于無研發(fā)和生產(chǎn)的B證公司而言,可能會較為被動。
其中的邏輯,很多人已經(jīng)看清楚——仿制藥到最后就是掙原料和制劑加工費而已,研發(fā)不在自己手上,如何去改進工藝降低成本?而生產(chǎn)不在自己手上,僅有一點加工環(huán)節(jié)的微薄利潤也被別人賺走了,不賠錢就是好事了。
就當下而言,仿制藥還沒有卷到極限,而且很多B證公司因為比較靈活,響應比藥企更快,所以占到一些先機。但這種優(yōu)勢想要保持,從長遠來講,還是必須自主擁有研發(fā)、生產(chǎn)、并且控制原料。
事實上,西方創(chuàng)新藥CDMO或CMO較為常見,但仿制藥并不多(占比不高),根本原因還是那句話,仿制藥最終僅是賺生產(chǎn)環(huán)節(jié)的利潤,但生產(chǎn)的利潤都被別人賺走了,你還有啥?
三、Top 500品種集采結束后,還會進一步擴大品種規(guī)模嗎?
時至今日,很多企業(yè)已經(jīng)把抓集采仿制藥作為一種產(chǎn)品戰(zhàn)略,尤其是實施成本領先型戰(zhàn)略的企業(yè),當然也包括那些B證公司。但500個品種集采結束后,是否還會有新的品種納入清單,的確是值得深思的問題。因為對這些企業(yè)而言,潛在的戰(zhàn)略風險必須實時關注,而且一旦出現(xiàn)風吹草動,就必須進行快速地戰(zhàn)略調整。
或許,在500個產(chǎn)品完事后,國采可能會告一段落(猜測而已)。原因如下
第一,通過前8輪的集采,已經(jīng)影響到約5000億的市場(米內公立醫(yī)院放大版),每年可節(jié)省上千億的資金,幾乎已經(jīng)實現(xiàn)了費用控制和騰籠換鳥的目的,況且前僅完成了320多個品種的招采,剩余的170多個產(chǎn)品可以進一步查缺補漏。
第二,銷售額前500個品種,幾乎占據(jù)了80%以上的仿制藥市場,剩余的產(chǎn)品市場較小,對國家、對企業(yè)而言都非常雞肋,對那些小品種一一不僅工作量巨大,而且收益很小。
第三,有朋友認為,在國際經(jīng)濟環(huán)境不景氣的形勢下,政府需要給行業(yè)一些“回血”的時間,否則不利于行業(yè)的長遠發(fā)展。
第四,集采這種制度決定了仿制藥無法實現(xiàn)充分的競爭。因為企業(yè)一旦中標,2-3年內再無競爭,而且會對行業(yè)造成產(chǎn)能失調和資源浪費。例如,A企業(yè)的X產(chǎn)品中標,其可能為了滿足X產(chǎn)品的供應而放棄其他產(chǎn)品的生產(chǎn),甚至還需要擴產(chǎn)。而擴產(chǎn)后,如果X產(chǎn)品在第二輪集采中沒有中標,該企業(yè)的新建產(chǎn)能就會造成資源浪費,而且原有的產(chǎn)品因多年不生產(chǎn)而無法復產(chǎn)。而B企業(yè),可能因為X產(chǎn)品沒有中標而批文白開發(fā)了……
對于小國而言(如歐洲),集采是降低仿制藥價格的最好方式,因為市場小,競爭對手也少,無法形成充分的競爭。而對于大國而言,市場大,競爭對手也多,自由競爭反而能使藥價降得更加徹底,如美國。如果我國形成一種良性的自由競爭機制,或許藥價水平在集采的基礎上還會進一步下降,同時行業(yè)資源也能夠實現(xiàn)自然的優(yōu)勝劣汰。
當然了,猜想總歸猜想,但愿只是一廂情愿而已。
總結
本文是筆者的一篇隨筆,記錄的是筆者的所想與所思,內容不一定全部都正確,也并非是危言聳聽或嘩眾取寵,在此更是希望讓大家做最壞的打算,盡最大的努力爭,取最好的結果。
醫(yī)學上有種療法叫沖擊療法,即通過直接使病人處于他所恐懼的情境之中,以收物極必反之效,從而消除恐懼。如果沒有了恐懼,一切都是坦然,而自有真正坦然,才能沉著冷靜地面對一切困難。
事實上,除了卷集采,仿制藥也有很多出路可走。比如深耕院外市場,與OTC結合,玩品牌仿制藥戰(zhàn)略,也可以走差異化戰(zhàn)略,通過技術平臺仿創(chuàng)雙驅,布局高壁壘仿制藥和改良型新藥,形成混搭的??扑幑芫€。最后,也可以跳出這個擁擠的魚缸,去積極開拓海外市場。
對于走高壁壘仿制藥路線的企業(yè),國內外市場協(xié)同是最佳的方案。因為很多高壁壘仿制藥國內沒有銷量(原研沒進來、此前無企業(yè)能仿制,醫(yī)生也不知道咋用),市場定位較為困難。如果自行做市場推廣,市場剛見起色可能就會出現(xiàn)一堆仿制藥,最后又是集采,結局不過是免費給別人做嫁衣。
當然了,技術壁壘特別高(其他無人能仿制)或是渠道制勝的院外產(chǎn)品,情況可能會好很多。如果面臨這種窘境,國內外市場協(xié)同是最好的措施。一般高壁壘仿制藥在美國有巨大的銷量,上市后可以直接替換原研市場,可以快速回籠資金。
而對于一般仿制藥而言,只有在盡量多的國家注冊,才能換得更多的經(jīng)濟價值。在一致性評價以后,我國藥品標準已與國際接軌,符合國內水準的技術包也能達到大部分國家的要求,說不準在國內賣不動的產(chǎn)品,在哪個國家就把市場做大了呢……
內容不一定都正確,請大家理性閱讀和思考!


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