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 保健食品注冊申請服務(wù)指南

  1.適用范圍

  本指南適用于使用保健食品原料目錄以外原料的保健食品和首次進(jìn)口的保健食品(不包括補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)等營養(yǎng)物質(zhì)的保健食品)注冊申請。

  2.申請材料形式要求

  2.1注冊申請人通過國家食品藥品監(jiān)督管理總局網(wǎng)站(www.cfda.gov.cn)或國家食品藥品監(jiān)督管理總局保健食品審評中心網(wǎng)站(www.bjsp.gov.cn)進(jìn)入保健食品注冊申請系統(tǒng),按規(guī)定格式和內(nèi)容填寫并打印國產(chǎn)保健食品注冊申請表、進(jìn)口保健食品注冊申請表、國產(chǎn)保健食品變更注冊申請表、進(jìn)口保健食品變更注冊申請表、國產(chǎn)保健食品延續(xù)注冊申請表、進(jìn)口保健食品延續(xù)注冊申請表、國產(chǎn)保健食品轉(zhuǎn)讓技術(shù)注冊申請表、進(jìn)口保健食品轉(zhuǎn)讓技術(shù)注冊申請表、國產(chǎn)保健食品補(bǔ)發(fā)證書注冊申請表或進(jìn)口保健食品補(bǔ)發(fā)證書注冊申請表。

  填表前應(yīng)認(rèn)真閱讀填表說明,按要求填寫。申請表填寫內(nèi)容應(yīng)規(guī)范、完整,不得涂改,并與所提交的證明文件、申請材料相關(guān)內(nèi)容一致。

  2.2申請材料首頁為申請材料項目目錄。每項材料應(yīng)加隔頁,隔頁上注明產(chǎn)品名稱、注冊申請人名稱、材料名稱。各項材料之間應(yīng)當(dāng)使用明顯的區(qū)分標(biāo)志,并標(biāo)明該項材料在目錄中的序號。整套材料應(yīng)裝訂成冊。

  2.3申請材料使用A4規(guī)格紙張打印,中文不得小于宋體小4號字,英文不得小于12號字,內(nèi)容應(yīng)完整、清晰,不得涂改。

  除注冊申請表、檢驗機(jī)構(gòu)出具的檢驗報告、公證文書、官方證明文件及第三方證明文件外,申請材料應(yīng)逐頁在文字處加蓋注冊申請人公章。加蓋的公章應(yīng)符合國家有關(guān)用章規(guī)定,并具法律效力。進(jìn)口保健食品注冊申請人若無印章,可以法人代表簽字或簽名章代替。

  2.4申請材料中同一內(nèi)容(如產(chǎn)品名稱、注冊申請人名稱、地址等)的填寫應(yīng)前后一致。變更、延續(xù)注冊申請中,注冊申請人營業(yè)執(zhí)照的名稱、地址與保健食品注冊證書中注冊人名稱、地址應(yīng)一致。

  2.5申請材料中的外文證明性文件、外文標(biāo)簽說明書以及外文參考文獻(xiàn)中的摘要、關(guān)鍵詞等表明產(chǎn)品安全性、保健功能、質(zhì)量可控性的內(nèi)容,均應(yīng)譯為規(guī)范的中文,外文材料附后。

  2.6注冊申請表、產(chǎn)品配方、標(biāo)簽說明書、產(chǎn)品技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上填報后打印并蓋章。其他申請材料應(yīng)掃描成電子版(PDF文件),并上傳至保健食品注冊申請系統(tǒng)打印。

  注冊申請人應(yīng)當(dāng)同時提交申請材料的原件和完成網(wǎng)上填報后的復(fù)印件(附帶條形碼)。復(fù)印件應(yīng)保持完整、清晰,內(nèi)容與原件一致。

  2.7新產(chǎn)品注冊申請材料應(yīng)包括原件1份、復(fù)印件9份。轉(zhuǎn)讓技術(shù)、變更注冊、延續(xù)注冊申請材料以及補(bǔ)充材料,均應(yīng)包括原件1份、復(fù)印件3份。證書補(bǔ)發(fā)申請材料應(yīng)包括原件1份。

  2.8按要求補(bǔ)充材料的,注冊申請人及時憑受理編號和登錄密碼領(lǐng)取電子審評意見通知書后,應(yīng)按要求逐項順序提交補(bǔ)充材料,完成網(wǎng)上填報。提交補(bǔ)充資料時,應(yīng)將該項目修改后的完整資料一并提供,加蓋與原注冊申請人一致的公章。自發(fā)放《審評意見通知書》電子審評意見后5個工作日開始計時,注冊申請人應(yīng)在3個月內(nèi)一次提交補(bǔ)充材料。

  按程序應(yīng)校核注冊證書內(nèi)容的,注冊申請人應(yīng)按照規(guī)定的時限和程序?qū)Ξa(chǎn)品注冊證書內(nèi)容進(jìn)行校核。注冊申請人對注冊證書內(nèi)容有異議的,應(yīng)及時通過注冊系統(tǒng)向國家食品藥品監(jiān)督管理總局保健食品審評中心反饋錯誤內(nèi)容及情況說明。

  2.9注冊申請產(chǎn)品的聯(lián)系人、聯(lián)系方式等發(fā)生變化的,注冊申請人應(yīng)及時向受理機(jī)構(gòu)提交加蓋注冊申請人公章的變更申請,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時對相關(guān)信息進(jìn)行更新。

  2.10涉及延續(xù)注冊的,注冊申請人應(yīng)當(dāng)妥善安排申報資料的提交時間,在保健食品注冊證書有效期屆滿6個月前提出并獲準(zhǔn)受理。

  2.11擬申請轉(zhuǎn)讓技術(shù),如該產(chǎn)品正在辦理其他注冊事項的,在完成相關(guān)注冊事項前,暫不受理該產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓技術(shù)事項申請。

  正在辦理轉(zhuǎn)讓技術(shù)注冊事項的,注冊申請人可同時提出變更或延續(xù)注冊申請。但變更或延續(xù)注冊申請受理的同時,轉(zhuǎn)讓技術(shù)注冊申請終止辦理。

  注冊申請人可同時申請多個事項的變更注冊申請,涉及延續(xù)注冊申請的也可同時受理。因客觀原因無法同時辦理的,審評機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以書面意見告知注冊申請人并說明理由,10個工作日內(nèi)申請人未提出異議的,變更申請事項自動終止。

  注冊過程中,注冊申請人自身名稱、地址發(fā)生變化的,注冊申請人可以提出補(bǔ)充變更申請。

  不同時間申請的多個變更事項,以最后受理變更事項的審評時限作為全部變更事項的審評時限。

  2.12新產(chǎn)品、轉(zhuǎn)讓技術(shù)、變更注冊、延續(xù)注冊申請產(chǎn)品已經(jīng)列入保健食品原料目錄,并符合相關(guān)技術(shù)要求的,不予受理。

  2.13對于未獲批準(zhǔn)注冊的產(chǎn)品,注冊申請人在收到不予注冊決定書之日起1個月內(nèi),可書面申請退回以下材料:境外注冊申請人委托境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)辦理注冊事項的委托書、境外機(jī)構(gòu)出具的證明文件。其他申報資料及樣品原則不予退還。

3.申請材料內(nèi)容要求

  保健食品注冊申請材料應(yīng)完整,并符合《保健食品注冊與備案管理辦法》《保健食品注冊檢驗復(fù)核檢驗管理辦法》《保健食品檢驗與評價技術(shù)規(guī)范》《保健食品注冊審評審批工作細(xì)則》等規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定。

  3.1注冊申請產(chǎn)品應(yīng)具有充足的安全性、保健功能、質(zhì)量可控性科學(xué)依據(jù)。注冊申請人不僅應(yīng)提供科學(xué)依據(jù)的來源、目錄和全文,還應(yīng)與產(chǎn)品的配方、工藝等技術(shù)要求進(jìn)行研究比對,并按照申請材料要求,逐項對產(chǎn)品安全性、保健功能、質(zhì)量可控性進(jìn)行論證和綜述。

  3.2試驗及研究用樣品的來源應(yīng)清晰、可溯源。樣品應(yīng)經(jīng)中試及以上規(guī)模工藝制備而成,生產(chǎn)車間應(yīng)建立與所生產(chǎn)樣品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系,并保證體系有效運(yùn)行。首次進(jìn)口注冊申請的樣品應(yīng)為在生產(chǎn)國(地區(qū))上市銷售的產(chǎn)品。

  3.3提交的論證報告或研究報告等,應(yīng)提供研究的起止時間、地點、研究目的、方法、依據(jù)、過程、結(jié)果、結(jié)論、部門、研發(fā)人或試驗人簽章等。屬委托研究的,還應(yīng)提供委托研究合同等材料。

  功效成分或標(biāo)志性成分、衛(wèi)生學(xué)、穩(wěn)定性試驗報告為注冊申請人自檢的,注冊申請人應(yīng)按照《保健食品注冊檢驗復(fù)核檢驗管理辦法》的規(guī)定,組織實施檢驗質(zhì)量控制、報告編制、樣品和檔案管理等工作,出具的自檢報告應(yīng)符合該辦法規(guī)定的試驗報告要求。

  功效成分或標(biāo)志性成分、衛(wèi)生學(xué)、穩(wěn)定性試驗報告為注冊申請人委托檢驗的,被委托單位應(yīng)為具有法定資質(zhì)的食品檢驗機(jī)構(gòu)。

  3.4研究或試驗的原始試驗記錄、儀器設(shè)備使用記錄、中試生產(chǎn)記錄等原始資料,注冊申請人應(yīng)長期存檔備查,注冊申請時可不作為申請材料提交。必要時,審評機(jī)構(gòu)可組織對研發(fā)原始資料進(jìn)行核查。

  3.5同一企業(yè)不得使用同一配方注冊不同名稱的保健食品。

  不得使用同一名稱注冊不同配方的保健食品。

  同一配方,是指產(chǎn)品的原料、輔料的種類及用量均一致的情形。同一名稱,是指產(chǎn)品商標(biāo)名、通用名、屬性名均一致的情形。

  3.6收到不予注冊的決定后注冊申請人重新提出注冊申請的,應(yīng)當(dāng)使用首次申請時的產(chǎn)品名稱,提供不予注冊決定書復(fù)印件(加蓋注冊申請人公章),并提供重新注冊申請的理由,針對原不批準(zhǔn)意見進(jìn)行詳細(xì)的論述和說明,以及與原注冊申請材料比對和相關(guān)證明材料等,附于申報資料的首頁。

  對影響產(chǎn)品安全性、保健功能、質(zhì)量可控性的關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行修改后重新提出注冊申請的,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)、補(bǔ)充研發(fā)或評估論證。

4.術(shù)語和定義

  4.1科學(xué)依據(jù),是指與注冊申請保健食品的安全性、保健功能和質(zhì)量可控性相關(guān)的科學(xué)文獻(xiàn)、評價試驗、風(fēng)險評估、權(quán)威信息和統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。包括:

  (1)文獻(xiàn)依據(jù):包括在國內(nèi)核心專業(yè)期刊或國際專業(yè)期刊正式發(fā)表的科研論文;我國傳統(tǒng)本草典籍的有關(guān)記述;文獻(xiàn)分析和評價報告;國際公認(rèn)的食品衛(wèi)生權(quán)威機(jī)構(gòu)或組織,或者我國權(quán)威機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門,正式發(fā)布的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險評估、統(tǒng)計信息等。

 ?。?)試驗依據(jù):包括檢驗機(jī)構(gòu)出具的試驗報告;注冊申請人開展的試驗研究;風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)出具的食品安全風(fēng)險評估報告等。

  4.2文獻(xiàn)分析和評價報告,是指具有相應(yīng)專業(yè)知識的技術(shù)人員通過文獻(xiàn)的檢索、篩選和分析,提出對產(chǎn)品安全性、保健功能科學(xué)性的文獻(xiàn)評價報告。文獻(xiàn)數(shù)據(jù)的收集應(yīng)查準(zhǔn)、查全文獻(xiàn),文獻(xiàn)的檢索和篩選應(yīng)具有可重復(fù)性。

  4.3安全性評價試驗,是指檢驗機(jī)構(gòu)按照國家食品藥品監(jiān)督管理總局規(guī)定和規(guī)范的要求,對送檢的保健食品或其原料進(jìn)行的以驗證食用安全性為目的的試驗。

  4.4保健功能評價試驗,是指檢驗機(jī)構(gòu)按照國家食品藥品監(jiān)督管理總局規(guī)定和規(guī)范的要求,對送檢的保健食品進(jìn)行的以驗證保健功能為目的的試驗,包括動物試驗和人群食用評價試驗。

  4.5功效成分或標(biāo)志性成分試驗,是指注冊申請人或檢驗機(jī)構(gòu)按照申請材料中的檢測方法,對送檢樣品進(jìn)行的功效成分或標(biāo)志性成分含量及其在保質(zhì)期內(nèi)變化情況的檢測。

  4.6衛(wèi)生學(xué)試驗,是指注冊申請人或檢驗機(jī)構(gòu)按照申請材料中的指標(biāo)檢測方法,對送檢樣品進(jìn)行的產(chǎn)品技術(shù)要求全項目檢測。

  4.7穩(wěn)定性試驗,是指注冊申請人或檢驗機(jī)構(gòu)按照國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布的保健食品穩(wěn)定性試驗程序、方法以及申請材料中的檢測方法,對送檢樣品進(jìn)行的產(chǎn)品穩(wěn)定性重點考察指標(biāo)在保質(zhì)期內(nèi)變化情況的檢測。

  產(chǎn)品穩(wěn)定性重點考察指標(biāo),主要包括感官、微生物、崩解時限(溶散時限等)、水分、pH值、酸價、過氧化值、真菌毒素、列入理化指標(biāo)中的特征成分等隨儲存條件和貯存時間容易發(fā)生變化的指標(biāo)。

  產(chǎn)品非穩(wěn)定性重點考察指標(biāo),主要包括鑒別、灰分、污染物(如鉛、總砷、總汞等)、農(nóng)殘(如六六六、滴滴涕等)、國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)行規(guī)定有用量限制的合成色素和甜味劑等隨儲存條件和貯存時間不易發(fā)生變化的指標(biāo),以及國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)行規(guī)定有用量限制的抗氧化劑指標(biāo)。

  5.國產(chǎn)新產(chǎn)品注冊申請材料項目及要求

5.1注冊申請材料目錄

 ?。?)保健食品注冊申請表,以及注冊申請人對申請材料真實性負(fù)責(zé)的法律責(zé)任承諾書;

  (2)注冊申請人主體登記證明文件復(fù)印件;

  (3)產(chǎn)品研發(fā)報告;

  (4)產(chǎn)品配方材料;

  (5)生產(chǎn)工藝材料;

  (6)安全性和保健功能評價材料;

  (7)直接接觸保健食品的包裝材料種類、名稱、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);

 ?。?)產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書樣稿;

 ?。?)產(chǎn)品名稱中的通用名與注冊的藥品名稱不重名的檢索材料、產(chǎn)品名稱與批準(zhǔn)注冊的保健食品名稱不重名的檢索材料;

  (10)3個最小銷售包裝的樣品;

 ?。?1)其他與產(chǎn)品注冊審評相關(guān)的材料。

5.2注冊申請材料要求

  5.2.1注冊申請人主體登記證明文件復(fù)印件

  應(yīng)提供《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》《事業(yè)單位法人資格登記證》《民辦非企業(yè)單位法人登記證書》《社會團(tuán)體法人登記證書》等符合法律規(guī)定的法人或者其他組織證明文件復(fù)印件。

  5.2.2產(chǎn)品研發(fā)報告

應(yīng)包括產(chǎn)品的安全性論證報告、保健功能論證報告、生產(chǎn)工藝研究報告、產(chǎn)品技術(shù)要求研究報告等內(nèi)容。各項要求如下:

  5.2.2.1產(chǎn)品的安全性論證報告

 ?。?)原料和輔料的使用依據(jù)

  應(yīng)按照普通食品(包括可用于普通食品的物品、食品添加劑,下同)、新食品原料、“按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)”、“擬納入保健食品原料目錄”以及保健食品新原料等類別,明確原輔料的使用依據(jù)。

  使用保健食品新原料的,應(yīng)參照新食品原料安全性審查的有關(guān)規(guī)定,提供保健食品新原料的研制報告、國內(nèi)外的研究利用情況等安全性評估材料和毒理學(xué)試驗報告、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量要求、檢驗報告。

  (2)產(chǎn)品配方配伍及用量的安全性科學(xué)依據(jù)

  應(yīng)從傳統(tǒng)配伍禁忌和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)藥理學(xué)研究方面,提供產(chǎn)品配方配伍及用量理論依據(jù)、文獻(xiàn)依據(jù)和試驗數(shù)據(jù)等科學(xué)依據(jù)。提供配方原料的品種、等級、質(zhì)量、用量及個數(shù)符合有關(guān)規(guī)定的依據(jù)。

  (3)安全性評價試驗材料的分析評價

  應(yīng)對涉及的保健食品新原料安全性評估材料和毒理學(xué)試驗報告以及菌種鑒定報告和菌種毒力試驗報告、產(chǎn)品的安全性評價試驗等,進(jìn)行綜合分析,對產(chǎn)品安全性進(jìn)行評價。

  (4)配方以及適宜人群、不適宜人群、食用方法和食用量、注意事項等的綜述

  應(yīng)根據(jù)原輔料的使用依據(jù)、產(chǎn)品配方配伍及用量的科學(xué)依據(jù)、安全性試驗評價材料等,綜述配方以及標(biāo)簽說明書擬定的適宜人群、不適宜人群、食用方法和食用量、注意事項等的合理性。

  5.2.2.2產(chǎn)品的保健功能論證報告

  (1)配方主要原料具有功能作用的科學(xué)依據(jù),其余原料的配伍必要性

  產(chǎn)品配方原料應(yīng)具有明確的使用目的。應(yīng)提供配方主要原料具有功能作用的科學(xué)依據(jù),并闡明其余原料的配伍必要性。

  以經(jīng)簡單加工的普通食品為原料的,應(yīng)提供充足的國內(nèi)外實驗性科學(xué)文獻(xiàn)依據(jù),重點明確所用原料的功效成分和含量以及量效關(guān)系。

 ?。?)產(chǎn)品配方配伍及用量具有保健功能的科學(xué)依據(jù)

  應(yīng)提供產(chǎn)品組方原理、產(chǎn)品配方配伍及用量具有聲稱功能的理論依據(jù)及文獻(xiàn)依據(jù)等。

 ?。?)產(chǎn)品保健功能試驗評價材料、人群食用評價材料等的分析評價

  應(yīng)對產(chǎn)品保健功能試驗評價材料、人群食用評價材料等,進(jìn)行綜合分析,對產(chǎn)品保健功能進(jìn)行評價。

 ?。?)產(chǎn)品配方以及適宜人群、不適宜人群、食用方法和食用量等的綜述

  應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品配方配伍及用量具有申報功能的科學(xué)依據(jù)、保健功能評價試驗材料、人群食用評價材料等,綜述產(chǎn)品配方以及標(biāo)簽說明書樣稿中原料、輔料、適宜人群、不適宜人群、保健功能、食用方法和食用量等的合理性。

5.2.2.3生產(chǎn)工藝研究報告

  生產(chǎn)工藝相關(guān)研究材料應(yīng)完整、規(guī)范、可溯源。

  生產(chǎn)工藝研究過程和結(jié)果應(yīng)完整,應(yīng)提供依據(jù)對各工序和使用技術(shù)的必要性、科學(xué)性、可行性進(jìn)行充分論證。

  國產(chǎn)產(chǎn)品應(yīng)提供從小試工藝研究到中試工藝驗證和工藝修正的研究過程。因未添加輔料或工藝簡單成熟等原因,未開展小試規(guī)模的輔料篩選、工藝優(yōu)選等研究的,應(yīng)提供合理的相關(guān)說明。

  首次進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)提供從小試工藝研究到規(guī)?;a(chǎn)工藝的研究過程,小試、中試工藝研究資料缺失或不完整的,應(yīng)提供國外生產(chǎn)廠商出具的10批次以上規(guī)模化產(chǎn)品生產(chǎn)驗證報告及自檢報告。

  工藝研究主要包括以下內(nèi)容:

  (1)劑型選擇和規(guī)格確定的依據(jù)

  應(yīng)根據(jù)配方組成、食用方法、適宜人群等,對原輔料的理化性質(zhì)、生物學(xué)特性、劑型選擇的必要性和合理性等進(jìn)行綜合分析論證,充分闡述劑型選擇和規(guī)格確定的科學(xué)性、合理性。崩解、溶散等物質(zhì)釋放方式異于一般片劑、膠囊、顆粒、粉劑、口服液等的特殊劑型,還應(yīng)提供充足的劑型選擇科學(xué)依據(jù)。

 ?。?)輔料及用量選擇的依據(jù)

  應(yīng)充分考慮輔料的安全性、工藝必要性、保持產(chǎn)品穩(wěn)定、與直接接觸產(chǎn)品的包裝材料不發(fā)生化學(xué)變化、不影響產(chǎn)品的檢測、制劑成型性和穩(wěn)定性等方面情況,提供輔料及用量的確定依據(jù)。

 ?。?)影響產(chǎn)品安全性、保健功能等的主要生產(chǎn)工藝和關(guān)鍵工藝參數(shù)的研究報告

  關(guān)鍵工藝是指產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,對產(chǎn)品質(zhì)量安全或保健功能有直接影響,不隨著工藝規(guī)模、生產(chǎn)設(shè)備等客觀變化必須進(jìn)行參數(shù)調(diào)整的工藝。

  應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品具體情況,確定影響產(chǎn)品安全性、保健功能等的主要生產(chǎn)工序和關(guān)鍵工藝參數(shù),并提供說明。

  應(yīng)詳細(xì)說明主要生產(chǎn)工藝和關(guān)鍵工藝參數(shù)的優(yōu)選過程,提供提取精制、制劑成型、滅菌方法等方面的工藝研究試驗數(shù)據(jù)。

 ?。?)中試以上生產(chǎn)規(guī)模的工藝驗證報告及樣品自檢報告

  根據(jù)生產(chǎn)工藝研究結(jié)果,應(yīng)開展不少于3批中試以上生產(chǎn)規(guī)模的生產(chǎn)工藝驗證,以達(dá)到驗證工藝穩(wěn)定可行、對工藝過程及工藝參數(shù)進(jìn)行修正的目的。應(yīng)提供與產(chǎn)品劑型相一致的工藝驗證車間生產(chǎn)許可證明文件、研究時間等相關(guān)材料,并詳細(xì)說明中試生產(chǎn)工藝驗證、中試生產(chǎn)工藝流程及工藝修正的研究過程和研究結(jié)果。

  一般情況下,中試研究的投料量為配方量(以制成1000個制劑單位計算)的10倍以上??筛鶕?jù)劑型、配方組成、研發(fā)用樣品需求等的具體情況,適當(dāng)調(diào)整中試規(guī)模,但均要達(dá)到中試放大研究的目的。

  國產(chǎn)產(chǎn)品應(yīng)提供至少3批中試產(chǎn)品的生產(chǎn)驗證數(shù)據(jù)及自檢報告。中試生產(chǎn)驗證數(shù)據(jù)應(yīng)包括批號、原輔料投料量、半成品得量得率、理論產(chǎn)量、實際產(chǎn)量、成品率等。中試產(chǎn)品自檢報告應(yīng)包括產(chǎn)品技術(shù)要求全部技術(shù)指標(biāo)。

  首次進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)提供至少3批規(guī)?;a(chǎn)品生產(chǎn)驗證數(shù)據(jù)及自檢報告。生產(chǎn)驗證報告及自檢報告應(yīng)不得低于國產(chǎn)產(chǎn)品的要求。小試、中試工藝研究資料缺失或不完整的,應(yīng)提供國外生產(chǎn)廠商出具的10批次以上規(guī)?;a(chǎn)品生產(chǎn)驗證報告及自檢報告。

 ?。?)無適用的國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的原料,應(yīng)提供詳細(xì)的制備工藝、工藝說明及工藝合理性依據(jù)。

 ?。?)應(yīng)詳細(xì)列出產(chǎn)品及原料工藝過程中使用的全部加工助劑的名稱、標(biāo)準(zhǔn)號及標(biāo)準(zhǔn)文本。

 ?。?)應(yīng)根據(jù)工藝研究及工藝材料相關(guān)內(nèi)容,綜述產(chǎn)品生產(chǎn)工藝材料、配方中輔料、標(biāo)簽說明書的輔料、劑型、規(guī)格、適宜人群、不適宜人群項以及產(chǎn)品技術(shù)要求的生產(chǎn)工藝、直接接觸產(chǎn)品的包裝材料、原輔料質(zhì)量要求中涉及的工藝內(nèi)容等的合理性。

  5.2.2.4產(chǎn)品技術(shù)要求研究

 ?。?)鑒別方法研究

  根據(jù)產(chǎn)品配方及相關(guān)研究結(jié)果等可以確定產(chǎn)品的鑒別方法的,應(yīng)予以全面、準(zhǔn)確地闡述。采用顯微鑒別、色譜鑒別、顏色反應(yīng)等的,提供的彩色照片、色譜圖等,應(yīng)能真實反映鑒別結(jié)果。未制定鑒別項的,應(yīng)說明未制定的理由。

 ?。?)理化指標(biāo)研究

  應(yīng)詳細(xì)說明產(chǎn)品理化指標(biāo)的選擇、指標(biāo)值制定及其檢測方法研究的過程和依據(jù),理化指標(biāo)應(yīng)符合以下要求:

  應(yīng)符合現(xiàn)行規(guī)定、規(guī)范性文件、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、《保健食品檢驗與評價技術(shù)規(guī)范》、《中華人民共和國藥典》(以下簡稱《中國藥典》)“制劑通則”項等的有關(guān)規(guī)定;

  主要包括一般質(zhì)量控制指標(biāo)(如水分、灰分、崩解時限等)、污染物指標(biāo)(如鉛、總砷、總汞等)、真菌毒素指標(biāo),以及法律法規(guī)、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)有限量要求的合成色素、防腐劑、甜味劑、抗氧化劑、加工助劑殘留等;

  檢測方法非國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范等的,注冊申請人應(yīng)對檢測方法的適用性、重現(xiàn)性等進(jìn)行研究,并提供方法學(xué)研究資料。

  理化指標(biāo)檢測引用的國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范等檢測方法中,樣品前處理、檢測條件等未明確的,應(yīng)重點對未明確的內(nèi)容進(jìn)行研究后予以明確。

  (3)功效成分或標(biāo)志性成分指標(biāo)研究

  應(yīng)詳細(xì)說明產(chǎn)品功效成分或標(biāo)志性成分指標(biāo)選擇、指標(biāo)值制定及其檢測方法研究的過程和依據(jù),提供研究報告。

 ?、僦笜?biāo)的選擇依據(jù)

  應(yīng)為主要原料含有的性質(zhì)穩(wěn)定、能夠準(zhǔn)確定量、與產(chǎn)品保健功能具有明確相關(guān)性的特征成分。應(yīng)提供科學(xué)依據(jù),從穩(wěn)定性、定量檢測、指標(biāo)及指標(biāo)值與產(chǎn)品保健功能的相關(guān)性等方面,詳細(xì)敘述功效成分或標(biāo)志性成分指標(biāo)的確定依據(jù)。

  多原料組方產(chǎn)品,應(yīng)綜合考慮配方各主要原料所含的活性成分、特征成分、提取工藝、組方特點等情況,選擇制定多個指標(biāo)。

 ?、谥笜?biāo)值的確定依據(jù)

  與配方、原料質(zhì)量要求、工藝等申請材料相關(guān)內(nèi)容的相符性;產(chǎn)品生產(chǎn)過程中原料投入量、成分的轉(zhuǎn)移率或損耗;多批次產(chǎn)品的檢驗結(jié)果及檢驗方法的精密度、重現(xiàn)性;成分含量與保健功能的相關(guān)性。

 ?、蹤z測方法研究

  注冊申請人應(yīng)對功效成分或標(biāo)志性成分檢測方法的適用性、重現(xiàn)性等進(jìn)行研究,并提供方法學(xué)研究資料和詳細(xì)的檢測方法。

  (4)裝量差異或重量差異(凈含量及允許負(fù)偏差)

  普通食品形態(tài)產(chǎn)品應(yīng)檢測并制定凈含量及允許負(fù)偏差指標(biāo),指標(biāo)應(yīng)符合《定量包裝商品凈含量計量檢驗規(guī)則》(JJF 1070)規(guī)定;《中國藥典》“制劑通則”項下有相應(yīng)要求的產(chǎn)品劑型,應(yīng)檢測并制定裝量差異或重量差異指標(biāo),指標(biāo)應(yīng)符合要求。

 ?。?)原輔料質(zhì)量要求

  應(yīng)提供全部原輔料的質(zhì)量要求,說明質(zhì)量要求的來源和依據(jù);質(zhì)量要求為國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)列出標(biāo)準(zhǔn)號和標(biāo)準(zhǔn)全文;質(zhì)量要求為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)列出標(biāo)準(zhǔn)全文。

  質(zhì)量要求內(nèi)容一般包括原料名稱(對品種有明確要求的,應(yīng)明確其具體品種和拉丁學(xué)名)、制法(包括主要生產(chǎn)工序、關(guān)鍵工藝參數(shù)等)、組成、提取率(得率)、感官要求、一般質(zhì)量控制指標(biāo)(如水分、灰分、粒度等)、污染物(鉛、總砷、總汞、溶劑殘留等)、農(nóng)藥殘留量、功效成分或標(biāo)志性成分、微生物等。內(nèi)容缺項,應(yīng)說明原因。

 ?。?)穩(wěn)定性考察

  注冊申請人應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)定,根據(jù)樣品特性,合理選擇和確定穩(wěn)定性試驗方法和考察指標(biāo)的檢測方法,開展穩(wěn)定性試驗。

  穩(wěn)定性試驗應(yīng)在穩(wěn)定性試驗條件下,對產(chǎn)品功效成分或標(biāo)志性成分指標(biāo)以及穩(wěn)定性重點考察指標(biāo)的變化情況進(jìn)行研究,視情況可以同時選擇其他非重點考察指標(biāo)一并進(jìn)行穩(wěn)定性研究。

  穩(wěn)定性試驗完成后,注冊申請人應(yīng)對穩(wěn)定性試驗結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)分析和判斷,并結(jié)合樣品具體情況,對儲藏方法、直接接觸產(chǎn)品的包裝材料、保質(zhì)期等進(jìn)行綜合分析論證。

 ?。?)根據(jù)研發(fā)結(jié)果,綜合確定的產(chǎn)品技術(shù)要求

  【原料】按配方材料列出全部功能相關(guān)原料。各原料順序按其在產(chǎn)品中的用量,由大到小排列。經(jīng)輻照的原料,應(yīng)在原料名稱后標(biāo)注“(經(jīng)輻照)”。

  【輔料】按配方材料列出全部輔料。各輔料順序按其在產(chǎn)品中的用量,由大到小排列。經(jīng)輻照的輔料,應(yīng)在輔料名稱后標(biāo)注“(經(jīng)輻照)”。

  【生產(chǎn)工藝】應(yīng)以文字形式描述主要生產(chǎn)工藝,包括主要工序、關(guān)鍵工藝參數(shù)或參數(shù)合理范圍等。

  【直接接觸產(chǎn)品包裝材料的種類、名稱及標(biāo)準(zhǔn)】應(yīng)以文字形式描述經(jīng)研發(fā)確定的直接接觸產(chǎn)品包裝材料的種類、名稱及標(biāo)準(zhǔn)。

  【感官要求】應(yīng)以列表形式描述產(chǎn)品的外觀(色澤、狀態(tài)等)和內(nèi)容物的色澤、滋味、氣味、狀態(tài)等項目。不對直接接觸產(chǎn)品的包裝材料的外觀、硬膠囊劑的囊殼色澤等進(jìn)行描述。

  【鑒別】根據(jù)產(chǎn)品配方及相關(guān)研究結(jié)果等可以確定產(chǎn)品的鑒

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